公示公告

新疆維吾爾自治區行政立法工作協調座談會召開

2020-01-17 11:41:53   來源:警事網   編輯: 蔚楠   

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      新疆訊(通訊員陳修峰/葉小芮)1月15日上午,自治區黨委全面依法治疆委員會辦公室、自治區司法廳召開自治區行政立法工作協調座談會。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰略,聚焦新時代黨的治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標,貫徹落實自治區黨委人大工作會議、自治區地方立法工作會議精神,通報自治區人民政府2019年立法計劃執行情況,安排部署2020年行政立法工作。

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       自治區人民政府副秘書長、辦公廳黨組成員、自治區信訪局黨組書記、局長王新波出席會議并講話。自治區黨委全面依法治疆委員會辦公室副主任,自治區司法廳黨委書記、副廳長,自治區監獄管理局第一政委王江主持會議并作會議小結。

       會議通報了2019年自治區行政立法工作情況。全年共完成立法項目11件,其中,計劃內立法項目6件,新增立法項目3件。經過審修后,退回立法項目2件。有序推進立法預備項目29件。會議充分肯定2019年自治區行政立法工作,為自治區改革發展穩定大局提供了有力法治保障。

       會議指出,立法是為國家定規矩、為社會定方圓的工作,是建立國家制度和法律制度的重要政治活動。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰略為指導,深刻認識新時代行政立法工作面臨的新形勢新要求,提高政治站位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實增強做好行政立法工作的政治責任感和使命感。

       會議強調,要聚焦新時代黨的治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標,積極認真做好立法工作。加強黨對立法工作的領導,把黨的領導貫徹到立法、執法、司法、守法普法全過程、各環節,做到一切重要工作、重要事項都在黨的領導下進行,把“黨言黨語”轉化成“法言法語”,實現黨的主張通過法定程序轉化為全體人民的共同意志,確保立法工作始終沿著黨指引的方向前進,始終堅持正確方向。聚焦總目標,圍繞自治區黨委工作部署,加強重要領域立法。牢固樹立“立法是善治之基、立法是發展之翼、立法是民生之利”的理念,突出加強反恐維穩、經濟發展、民族宗教、意識形態、環境保護、保障民生等重要領域立法工作。

會議指出,要嚴格行政立法工作程序。行政立法是嚴肅的政治活動,必須嚴格按照行政立法程序開展。立法計劃一經批準就是政治任務,各部門要充分認識到立法計劃的嚴肅性和權威性,把完成立法計劃各項任務作為重要政治責任,嚴格按照《自治區人民政府行政立法工作規定》,扎實做好每一環節工作。自治區司法廳要嚴把審查關口,堅決守住底線,堅決杜絕部門利益法治化,決不允許“立法放水”,確保法能立得住、行得通、真管用。

      會議強調,要提高行政立法工作質量。深入推進科學立法、民主立法、依法立法,增強立法的針對性、及時性、系統性、可操作性,切實發揮立法引領和推動作用,使制定的地方性法規規章體現黨的主張、符合憲法法律精神、反映人民意志。積極發揮自治區行政立法咨詢專家庫的“智囊團”作用,密切與高等院校、科研機構的合作,充分聽取人民群眾、專家學者、執法對象等方面的意見,深入分析各種利益訴求和利害關系,確保行政立法工作政治效果、法律效果和社會效果有機統一,實現良法善治。

       會議指出,要加強備案審查和合法性審核工作。加強備案審查和合法性審核是地方立法工作中的一項重要職責,是推進依法行政、建設法治政府的必然要求。健全備案審查銜接聯動機制,實行有件必備、有備必審、有錯必糾,保證以習近平同志為核心的黨中央政令暢通、令行禁止,維護國家法制統一、尊嚴和權威。認真學習貫徹落實中央、自治區行政規范性文件制定和監督管理工作各項工作要求,進一步完善行政規范性文件備案審查和合法性審核工作機制,加強工作力度,推動自治區各級機關依法行政,增強政府公信力和執行力。   

      會議要求,要形成行政立法工作合力。自治區黨委全面依法治疆委員會辦公室是自治區黨委統籌法治建設的工作部門,重新組建的自治區司法廳是自治區人民政府的法制工作機構,承擔著“一個統籌、四大職能”的工作職責,要充分發揮牽頭抓總作用,加大對政府法治工作的指導監督力度,積極協調解決行政立法中的重點難點問題。各部門要切實增強法治建設責任意識,加強法治力量建設,選優配強人員,不斷提高行政立法工作隊伍的政治素養和業務能力。要維護制度權威,帶動全社會自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度,共同努力形成工作合力。

      自治區黨委政法委、政策研究室(改革辦公室),自治區人大常委會法工委、監司委,自治區人民政府辦公廳等29個相關部門分管領導和法制機構負責人參加會議。自治區公安廳、自治區科技廳、自治區自然資源廳、自治區住房和城鄉建設廳、自治區農業農村廳、自治區氣象局等6家單位作了會議交流發言。


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